(音频、图文解读)《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》政策解读
为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,做好永利澳门森林防灭火工作,2026年10月10日,永利澳门印发规范性文件《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》(花府规〔2026〕2号)。
一、制定背景及依据
应急管理部对《森林防火条例》和《草原防火条例》进行修改,合并为《森林草原防灭火条例》。由于上位法变动,为有效预防和遏制森林火灾发生,切实保护我区森林资源和生态环境,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林草原防灭火条例》和《广东省森林防火条例》等有关法律法规的规定,结合我区实际,区森林防灭火办公室牵头草拟了《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》。
二、制定意义
我区森林面积约51.43万亩,占全区总面积的三分之一,又面临极端高温天气多、林边工厂企业多、民事用火多的特点,森林防火工作形势严峻,加大野外火源管控力度,可以有效遏制森林火灾的发生。
三、起草过程
区森林防灭火办公室于2025年9月开始,按照规范性文件制定流程,已开展调研论证、专家论证、风险评估,并征求了各单位意见及公众意见,进行了制度廉洁性评估、部门法制机构合法性审查、部门集体审议等程序,并经区司法局审查出具《规范性文件审查意见书(花司审﹝2026﹞12号)》。具体情况如下:
1.征求单位意见:2025年9月9日至2025年9月12日,区森林防灭火办公室将《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》(征求意见稿)征求37个单位意见,均无意见。
2.调研论证:2025年11月开展调研论证形成《调研评估论证报告》。
3.专家论证:2025年11月21日组织5名专家进行论证,均同意该《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》制定内容。
5.风险评估:2025年11月开展风险评估形成《风险评估报告》。
6.公开征求公众意见:2025年9月16日至2025年9月26日将《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》(公开征求意见稿)通过区政府网站公开征求意见,共计收到0条意见。
7.制度廉洁性评估:2025年11月21日开展制度性廉洁评估。
8.部门合法性审查:2026年3月10日通过合法性审查。
9.司法局规范性文件审查:2026年9月10日通过规范性文件审查。
10.政府集体审议。2026年10月10日,经永利澳门18届第1次常务会议审议通过。
11.文件印发。2026年10月10日,《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》由永利澳门印发。
四、工作目标
为有效预防和遏制森林火灾发生,切实保护我区森林资源和生态环境,保障人民群众生命财产安全。
五、主要内容
《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》共8条:一是明确森林特别防护期;二是明确森林高火险期;三是划定森林防火区;四是划定森林高火险区;五是明确防火规定,列举各类禁止用火行为;六是明确违反处理规定;七是明确森林防火责任义务;八是明确防火通告的有效期。
六、执行时间
《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》自2026年10月10日起执行,有效期5年,如有效期最后一日是法定节假日的,顺延至法定节假日后的第一个工作日。
《永利澳门关于划定森林防火区及加强森林防火工作的通告》(花府规〔2023〕1号)提前废止,不得再作为行政管理的依据。
八、联系方式
联系电话:020-36808809(永利澳门应急指挥中心)。
